各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《洛陽市老舊車淘汰補(bǔ)貼資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

洛 陽 市 公 安 局

洛 陽 市 商 務(wù) 局

洛陽市生態(tài)環(huán)境局

洛陽市交通運(yùn)輸局

洛 陽 市 財(cái) 政 局

2019年9月16日

***章  總  則

***條  為貫徹落實(shí)《洛陽市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(洛發(fā)〔2018〕23號)》，進(jìn)一步減少機(jī)動車污染物排放，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，加快推進(jìn)我市高排放老舊機(jī)動車淘汰工作，依據(jù)《洛陽市高排放老舊車淘汰實(shí)施方案》(洛環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕97號)，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱老舊車是指在我市注冊登記的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中、重型營運(yùn)柴油貨車。

第三條  老舊車車主是指經(jīng)公安交管部門核準(zhǔn)的車輛實(shí)際所有者（以下簡稱車主)。

第四條  鼓勵(lì)老舊車提前淘汰，按照車型、年限給予車主相應(yīng)資金補(bǔ)貼。

第五條  各縣（市、區(qū)）老舊車淘汰領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在行政服務(wù)大廳設(shè)立由公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的聯(lián)合服務(wù)窗口，一站式受理和審核老舊車淘汰補(bǔ)貼資金的申請，并及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

第六條  市區(qū)老舊車淘汰補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，市級財(cái)政承擔(dān)資金從市污染防治專項(xiàng)資金中列支，各縣（市）老舊車淘汰補(bǔ)貼資金由各縣（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入同級財(cái)政預(yù)算。

第七條  市級老舊車淘汰補(bǔ)貼資金采取“提前預(yù)撥，年終結(jié)算”的辦法，由市級財(cái)政視情況分時(shí)段預(yù)撥，預(yù)撥不足時(shí)由各區(qū)財(cái)政先行墊付，市級財(cái)政年終進(jìn)行結(jié)算。

第二章  補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第八條  符合以下條件的老舊車列入補(bǔ)貼范圍：

1．在我市登記注冊的個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會組織的車輛；

2．強(qiáng)制報(bào)廢年限在2020年8月1日之后的車輛；

3.2019年8月1日之后轉(zhuǎn)出至洛陽市以外的車輛。

第九條  有下列情況之一的老舊車不列入補(bǔ)貼范圍：

1．黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)及國有控股企業(yè)的車輛；

2．2020年7月31日之前，已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予注銷的車輛；

3．2019年7月31日之前，連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期未參加機(jī)動車檢驗(yàn)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛；

4．因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢但未按規(guī)定拆解注銷的車輛；

5．已享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的“黃改綠”車輛。

第十條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限。

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2.不同淘汰期限的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在2019年8月1日至2020年6月30日期間淘汰的，按照公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在2020年7月1日至12月31日期間淘汰的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低30%；2021年1月1日以后淘汰的，不再享受補(bǔ)貼。

3.符合本辦法規(guī)定的老舊車，在規(guī)定補(bǔ)貼期限內(nèi)轉(zhuǎn)出至洛陽市以外的車輛，按相應(yīng)淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。

第三章  補(bǔ)貼資金的申請、審核與發(fā)放

第十一條  老舊車淘汰補(bǔ)貼資金由車主或委托代理人（以下統(tǒng)稱“申領(lǐng)人”）辦理申領(lǐng)手續(xù)。

第十二條  申領(lǐng)人應(yīng)在車輛淘汰后1個(gè)月內(nèi)到車輛注冊登記所在地縣（市、區(qū)）指定的聯(lián)合服務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條  申請老舊車淘汰補(bǔ)貼資金時(shí)，申領(lǐng)人需提交以下材料（提交復(fù)印件的，均需攜原件以供核對）：

1．《   縣（市、區(qū)）老舊車淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；

2．《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》或《報(bào)廢汽車回收證明》原件（第三聯(lián)）；

3．《機(jī)動車注銷證明》復(fù)印件；或車輛轉(zhuǎn)出的，需提交《老舊車轉(zhuǎn)出證明》復(fù)印件；

4．車主身份證或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

5．車主本人的銀行儲蓄賬戶或單位賬戶開戶許可證復(fù)印件；

6．由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，還需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書原件，全權(quán)代理人身份證復(fù)印件。

第十四條  聯(lián)合服務(wù)窗口各部門依次對申領(lǐng)人提供的老舊車淘汰補(bǔ)貼資金申請材料進(jìn)行審核，其中公安部門負(fù)責(zé)核對報(bào)廢車車型和申領(lǐng)人的隸屬關(guān)系，車輛轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的有關(guān)證明以及《機(jī)動車注銷證明》；

商務(wù)部門負(fù)責(zé)核對《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》或《報(bào)廢汽車回收證明》；

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對申領(lǐng)老舊車淘汰補(bǔ)貼車輛排放的認(rèn)定，并核對車主銀行個(gè)人儲蓄賬戶或單位賬戶開戶許可證信息，對補(bǔ)貼資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審；

財(cái)政部門負(fù)責(zé)復(fù)核申領(lǐng)資金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。核對無誤后，分別在《老舊車淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)表》上簽字蓋章。

第十五條  老舊車淘汰補(bǔ)貼資金申請應(yīng)在收到申請材料后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并由生態(tài)環(huán)境部門通過指定的補(bǔ)貼資金發(fā)放代理銀行將補(bǔ)貼資金劃撥至以車主名義開立的開戶銀行賬戶（單位）或銀行活期儲蓄賬戶（個(gè)人）。

第四章  監(jiān)督管理

第十六條  各縣（市、區(qū)）公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對促進(jìn)老舊車補(bǔ)助政策實(shí)施、汽車報(bào)廢、資金發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼政策及時(shí)落實(shí)到位。市、縣（市、區(qū)）兩級老舊車淘汰領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對老舊車淘汰補(bǔ)貼資金實(shí)施績效考評工作。

第十七條  買賣、偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》及《機(jī)動車注銷證明》，拼裝及回收報(bào)廢車輛并上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)國家有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十八條  申領(lǐng)人對填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門將及時(shí)追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十九條  本辦法由市老舊車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，本辦法所提的“日期”均含當(dāng)日，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2021年2月1日。

縣（市）區(qū)老舊車淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)表

說明：

1.車輛類型：貨車分中型貨車、重型貨車。

2.本表一式五聯(lián)：環(huán)保、公安、商務(wù)、財(cái)政、車主各存留一聯(lián)。

3.申報(bào)人務(wù)必準(zhǔn)確核實(shí)個(gè)人和單位銀行賬戶信息，以免造成不必要損失。

洛陽市公安局  

 2019年9月26日印發(fā)

為貫徹落實(shí)《洛陽市防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃（洛發(fā)<2018>23號）》，進(jìn)一步減少機(jī)動車污染物排放，持續(xù)改善全市質(zhì)量，加快推進(jìn)我市高排放老舊機(jī)動車淘汰工作，由洛陽市公安局牽頭聯(lián)合五局委（洛陽市商務(wù)局、洛陽市生態(tài)環(huán)境局、洛陽市交通運(yùn)輸局、洛陽市財(cái)政局），由商務(wù)局起草《洛陽市老舊車淘汰補(bǔ)貼資金管理辦法》，并通過了18個(gè)縣（市、區(qū)）及有關(guān)局委討論征求意見，已經(jīng)市政府同意在2019年9月26日下午印發(fā)，27日上午通過洛陽市政務(wù)平臺下發(fā)至18個(gè)縣（市、區(qū)）和各有關(guān)單位。

根據(jù)全市大氣污染防治第三次督導(dǎo)調(diào)度會的有關(guān)精神，要對照目標(biāo)任務(wù)抓節(jié)點(diǎn)、樹牢問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)老舊車淘汰工作，力爭10月底完成2019年老舊車淘汰工作任務(wù)。

2019年老舊車淘汰目標(biāo)任務(wù)為2119輛，目前已完成878輛，達(dá)到41.4%，因時(shí)間緊、任務(wù)重，現(xiàn)要求對《洛陽市老舊車淘汰補(bǔ)貼資金管理辦法》通過新聞媒體進(jìn)行社會公布和宣傳引導(dǎo)，得到廣大車主對老舊車淘汰工作的配合和支持，提高老舊車淘汰工作效率，力爭如期保質(zhì)保量完成任務(wù)。

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